Fort de son engagement à agir concrètement pour améliorer la sécurité alimentaire dans la région, l’équipe du Collectif IDS-CN s’implique activement à la mise à l’échelle d’actions structurantes. Des ressources soutiennent également la coordination et l’animation du Comité régional en sécurité alimentaire (CRSA).
Se nourrir
19%
des ménages
était en situation d’insécurité alimentaire marginale (6%), modérée (9%) ou grave (4,6%) au Québec en 2023.
3
repas par jour
Le droit à l’alimentation est un droit humain qui se fonde sur la prémisse que tous les êtres humains doivent pouvoir bénéficier, en tout lieu et tout moment, d’une alimentation :
• en quantité et en qualité adéquates.
• conforme à leurs besoins, préférences, valeurs et croyances.
• produite dans le respect de l’environnement et des autres êtres humains.
• ainsi que physiquement et économiquement accessible.
Une région en mouvement
Historique des travaux
Le chantier Se nourrir du Collectif IDS-CN est né en 2023. Il s’inscrit dans le prolongement de la mobilisation intersectorielle préexistante dans la région, favorisée notamment par les activités du Comité régional intersectoriel en sécurité alimentaire (CRISA) et celles de la TIR-SHV CN.
En septembre 2024, à l’initiative du Collectif IDS-CN et du Comité régional intersectoriel en sécurité alimentaire (CRISA), les principaux acteurs engagés dans la sécurité alimentaire de la région se sont rencontrés afin de définir des stratégies d’action prioritaires pour répondre aux défis identifiés.
Le choix de ces stratégies s’est effectué sur la base des conclusions d’une série de consultations menées entre 2022 et 2024 par le CRISA et le Collectif IDS-CN ainsi que sur les travaux de l’Institut sur la nutrition et les aliments fonctionnels (INAF) sur la territorialisation des systèmes alimentaires dans la région. Il a également tenu compte de plusieurs considérations clés, telles que la portée régionale des actions, le pouvoir d’agir des parties prenantes, le contexte actuel et les initiatives déjà en place.
Les échanges amorcés lors de cette rencontre se sont poursuivis au cours des mois suivants, permettant de consolider les liens entre les partenaires et de structurer progressivement un espace de concertation régional dédié à la sécurité alimentaire. C’est ainsi que ce groupe d’acteurs s’est progressivement constitué en Comité régional en sécurité alimentaire (CRSA), une instance visant à soutenir la mobilisation, la concertation et l’action collective afin de renforcer l’équité en alimentation dans la Capitale-Nationale.
En marge, le Collectif IDS-CN a également continué d’activer son Chantier se nourrir en participant à la mise en œuvre d’actions concrètes en cohérence avec les priorités régionales et avec les besoins exprimés par les acteurs du milieu.
Pourquoi utiliser le cadre du système alimentaire territorialisé ?
Dans le cadre des activités du Chantier se nourrir, nous adoptons une vision systémique des enjeux d’alimentation.
En ce sens, les réflexions sur les systèmes alimentaires territorialisés (SAT) offrent une base solide pour la co-création d’un plan d’action concerté avec les acteur·trice·s de la région. En intégrant les perspectives et expertises variées des partenaires, il permet de structurer les actions autour d’une vision commune et adaptée aux besoins spécifiques du territoire.
Cette approche favorise une coordination renforcée et un alignement des initiatives, permettant ainsi d’optimiser les ressources et de maximiser l’impact des interventions. Ensemble, nous travaillons à construire un cadre d’actions cohérent et durable qui répond aux enjeux de sécurité alimentaire tout en soutenant une souveraineté alimentaire pour la région.
Le comité régional en sécurité alimentaire (CRSA)
Le CRSA a pour mission d’agir comme instance régionale de mobilisation et d’influence au service de l’équité dans le système alimentaire de la Capitale-Nationale. Il porte la voix de la population afin de favoriser et de garantir à toutes et tous l’accès à une alimentation saine, suffisante, nutritive et culturellement acceptable dans le respect de la dignité humaine. Il le fait dans une perspective de collaboration avec les autres acteurs du système alimentaire et en reconnaissance des défis auxquels ils sont confrontés.
Réunissant différents acteurs du système alimentaire de la région, cette instance vise à jouer un rôle d’interlocuteur régional en matière d’équité en alimentation, à capter les enjeux prioritaires et faciliter les échanges, à catalyser l’action ainsi qu’à promouvoir la participation et les savoirs expérientiels. Elle se fait en prenant soin de mesurer et d’apprendre des expériences et pratiques.
Par notre implication dans cette démarche, nous souhaitons porter la voix de la population afin de favoriser une plus grande équité en alimentation et de faire progresser la justice alimentaire dans la région.
Les stratégies d'action prioritaires
Sur la base de l’exercice de priorisation du 24 septembre 2024, les priorités d’actions retenues et présentement poursuivies sont les suivantes :
- Gouvernance inclusive et intersectorielle
- Économie sociale et solidaire
- Pertes et gaspillage alimentaire
25 organisations participantes
Les partenaires du Comité régional en sécurité alimentaire (CRSA) ainsi que ceux mobilisés autour des initiatives du Chantier se nourrir ont choisi d’unir leurs forces pour agir de manière concertée, assurant que chaque effort contribue à un cadre collectif qui répond aux besoins spécifiques de notre territoire et renforce la souveraineté alimentaire locale qui profite à toutes et tous.
Participants 2025-2026
- Démarches et/ou territoires nourriciers : Démarches ÎCI, Agir et vivre ensemble Côte-de-Beaupré, Touski
- Municipal : Ville de Québec
- MRC : MRC de Portneuf, MRC de la Jacques-Cartier, MRC Charlevoix-Est,
- Supralocale : CMQuébec
- Institutionnel : DSpublique, CIUSSSCN, MAPAQ
- Recherche : INAF (UL), CIRADD, ITHQ
- Réseau développement des communautés (RDC-CN)
- Collectif IDS-CN
- Commun’Assiette Québec
- Acteurs économie sociale : Pôle CN, CDEC+
- Entraide Agapè
- TIR-SHV CN
- Centraide Québec et Chaudière-Appalaches
- Fédération de l’UPA de la Capitale-Nationale-Côte-Nord
- FUSÉ
- Services Campus, restauration et alimentation UL
Une gouvernance alimentaire pour plus d’équité
En juin 2025, de concert avec les partenaires régionaux et le Collectif IDS-CN, la CMQuébec a obtenu une subvention du Fonds d’action intersectorielle de l’Agence de santé du Canada afin d’opérationnaliser une gouvernance alimentaire pour plus d’équité dans la région. Ce projet permet le déploiement d’un processus de co-construction d’un modèle de gouvernance adapté au contexte de la Capitale-Nationale.
Le projet vise à renforcer notre système alimentaire territorialisé et à accroitre sa capacité d’assurer un accès à l’alimentation à toutes et tous. Il a l’ambition de rassembler des acteurs issus de l’ensemble du système alimentaire à l’échelle régionale — producteurs, organismes communautaires, distributeurs, institutions et instances de gouvernance — autour d’objectifs communs de manière à soutenir l’émergence d’initiatives structurantes pour la Capitale-Nationale.
Ce processus est qui plus est en cohérence forte avec les orientations de la Stratégie de développement des activités agricoles et agroalimentaires 2026-2034 de la Capitale-Nationale et de Lévis, notamment puisqu’il contribue à l’objectif 5.1 qui vise à renforcer la concertation et la collaboration entre les acteurs. Il s’inscrit dans un effort de répondre aux enjeux de fragmentation et de dédoublement identifiés dans divers exercices de réflexion sur notre système alimentaire régional.
Mettre au coeur des collectivités l'équité et la sécurité alimentaire
Définitions
Insécurité alimentaire
C’est un état dans lequel se trouve une personne, ou un groupe de personnes, lorsque la disponibilité d’aliments sains et nutritifs, ou la capacité d’acquérir des aliments personnellement satisfaisants par des moyens socialement acceptables, est limitée ou incertaine. Source: CIUSSSCN
Sécurité alimentaire
Accès physique et économique à une nourriture suffisante, saine et nutritive permettant à toute la population de satisfaire ses besoins nutritionnels et ses préférences alimentaires pour mener une vie saine et active. Source: Québec. MSSS, 2008
Droit à l'alimentation
Le droit à l’alimentation est un droit humain reconnu internationalement. Il est inscrit dans une série d’instruments du droit international, dont la Déclaration universelle des droits de l’homme et le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (PIDESC), lequel a été signé par le Canada en 1976.
Ce droit protège le pouvoir de chaque personne à se nourrir dans la dignité et la sérénité, que ce soit en produisant elle-même son alimentation ou en l’achetant. Quatre conditions sont nécessaires pour qu’on puisse considérer que le droit à l’alimentation est respecté sur un territoire (RSNUDA, s. d.; Nations Unies, 2019; Nations Unies. HCDH, 2010, 2018):
-
La disponibilité des aliments;
-
Le caractère adéquat des aliments;
Les États qui ont signé un accord qui protège ce droit se sont engagés à le respecter, à le protéger et à le réaliser. Dans les faits, cependant, beaucoup de chemin reste à faire pour qu’il se matérialise. En effet, au Canada, plus de quatre millions de personnes vivent dans un ménage en situation d’insécurité alimentaire (PROOF, 2017). De plus, la proportion de personnes fréquentant les banques alimentaires au Québec ne cesse d’augmenter depuis 2008 (BAQ, 2018).
Source : Carrefour de Vivre en ville
Documentation
CHÉNIER, Geneviève. Accroître l’impact populationnel des actions en sécurité alimentaire : Agir là où ça compte! (CIUSSS Montérégie-Centre, DSPublique)
Le pacte de Milan
Se mailler pour mieux manger (TIR-SHV Capitale-Nationale)
Vers une alimentation territorialisée et durable (REPSAQ)
Portrait de l’alimentation scolaire dans la région de la Capitale-Nationale 2025
Vidéos explicatives sur la sécurité alimentaire (RSACQ)
Portrait de l’insécurité alimentaire au Québec. Institut de la statistique du Québec (Mars 2026)